9月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商正式取消手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)，到此，這個(gè)伴隨消費(fèi)者20多年的通信增值費(fèi)用正式成為歷史。

　　消費(fèi)者得到什么樣的實(shí)惠？對(duì)運(yùn)營(yíng)商將帶來(lái)什么樣的影響？下一步又會(huì)有哪些費(fèi)用成為用戶關(guān)注的新焦點(diǎn)？

　　市場(chǎng)影響并不大

　　漫游費(fèi)并不是運(yùn)營(yíng)商建立時(shí)就有的產(chǎn)物，它的歷史要追溯到20年前。中國(guó)移動(dòng)研究院一位前高管曾指出，過(guò)去，運(yùn)營(yíng)商是以各省甚至各地級(jí)市為單位運(yùn)營(yíng)的，各省的分公司之間成本獨(dú)立結(jié)算。用戶到了一個(gè)新的地方通話，就要使用當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商的通話資源設(shè)施，所以就要額外付一筆漫游費(fèi)。

　　然而，隨著時(shí)代和技術(shù)的發(fā)展，目前，三大運(yùn)營(yíng)商已實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本，且從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)成本已幾乎為零，國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)照舊收取并不合理。2015年5月，新華社直接發(fā)問(wèn)劍指“漫游費(fèi)”，到了2015年7月6日，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在關(guān)于“提速降費(fèi)”的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游費(fèi)的可能性。”這樣，取消漫游費(fèi)正式被提上日程。

　　雖是不合理的收費(fèi)產(chǎn)物，但對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)仍舊是一筆數(shù)額不小的費(fèi)用。工信部電信研究院通信信息所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，早在2012年，我國(guó)移動(dòng)漫游費(fèi)收入累計(jì)達(dá)718.5億元，在國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信收入中的占比基本穩(wěn)定在8%至10%。那么，運(yùn)營(yíng)商為何會(huì)愿意放棄這筆收入？

　　記者致電三大運(yùn)營(yíng)商，他們均統(tǒng)一表示，隨著4G時(shí)代的到來(lái)，漫游費(fèi)這一2G時(shí)代的產(chǎn)物原本就已經(jīng)漸漸淘汰，這次取消漫游費(fèi)，不管是對(duì)用戶來(lái)說(shuō)還是他們來(lái)說(shuō)，影響并不大。工信部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，2G和3G用戶繼續(xù)向4G用戶轉(zhuǎn)換，4G用戶保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，累計(jì)凈增1.18億戶，總數(shù)達(dá)到8.88億戶，占移動(dòng)電話用戶的65.1%。

　　“語(yǔ)音收入現(xiàn)在已經(jīng)不是我們的主要業(yè)務(wù)，我們現(xiàn)在都在主打流量套餐。”浙江聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　流量套餐成主打

　　從目前三大運(yùn)營(yíng)商披露的半年報(bào)來(lái)看，流量市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入白熱化，尤其是4G用戶的爭(zhēng)奪。

　　中國(guó)電信8月23日披露的半年度業(yè)績(jī)顯示，電信移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)2.3億戶，4G終端用戶數(shù)占比66%，達(dá)到1.52億戶，較去年年底增加3015萬(wàn)戶，手機(jī)上網(wǎng)總流量同比上升126%。中國(guó)移動(dòng)此前發(fā)布的中報(bào)顯示，公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比過(guò)半，并保持33%的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)中移動(dòng)整體收入增長(zhǎng)5%。中國(guó)聯(lián)通港股中報(bào)顯示，4G用戶累計(jì)13880.8萬(wàn)戶，凈增長(zhǎng)3425.7萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)服務(wù)收入增長(zhǎng)5.2%。

　　曾有一運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士對(duì)記者說(shuō)，他們預(yù)計(jì)會(huì)因取消漫游費(fèi)損失億元以上，但早就已經(jīng)通過(guò)其他套餐調(diào)整慢慢彌補(bǔ)這一損失，其中主要來(lái)源就是流量。“現(xiàn)在用戶之間聯(lián)系用微信和視頻更多，語(yǔ)音通信減少了許多。”

　　事實(shí)上，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，語(yǔ)音收入在各大運(yùn)營(yíng)商總收入的占比在漸漸下降，流量收入則快速上升。拿中國(guó)移動(dòng)舉例，2016年上半年的半年報(bào)中，中國(guó)移動(dòng)流量業(yè)務(wù)首次超過(guò)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)躍升為第一大收入來(lái)源。而語(yǔ)音收入為1204億元，同比下滑14.2%。

　　目前，三大運(yùn)營(yíng)商在官網(wǎng)主打的套餐策略雖有所不同，但基本都是主推流量包業(yè)務(wù)。例如中國(guó)聯(lián)通通過(guò)與騰訊、小米等企業(yè)的合作推出大王卡、小米卡等專屬流量卡；中國(guó)移動(dòng)推出各種優(yōu)惠流量包活動(dòng)，與各大視頻網(wǎng)站也有合作；中國(guó)電信則在主推流量不限套餐。

　　省內(nèi)全國(guó)名堂多

　　這里記者發(fā)現(xiàn)有一個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)途漫游費(fèi)是取消了，但對(duì)用戶本身其實(shí)實(shí)惠并不多，因?yàn)楸旧泶螂娫捯呀?jīng)不是日常通信中最大需求，用手機(jī)上網(wǎng)才是。而流量費(fèi)用仍舊要分省內(nèi)省外，類似的問(wèn)題還是存在。

　　記者查看各家運(yùn)營(yíng)商推出的套餐便發(fā)現(xiàn)，有的套餐中流量是全國(guó)流量，有的是省內(nèi)流量，全國(guó)會(huì)比省內(nèi)費(fèi)用稍貴一些，而各省之間的流量費(fèi)用也不一樣。

　　“目前這塊都是各個(gè)省自己的系統(tǒng)支撐，而且每個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平不一樣，費(fèi)用也會(huì)不一樣。”其中一家運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人說(shuō)，“全國(guó)目前也承受不了那么多用戶。”這個(gè)邏輯和長(zhǎng)途漫游費(fèi)產(chǎn)生的原因十分相似。

　　目前我國(guó)通信費(fèi)用和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍舊高昂，占人均GIN（國(guó)民收入）的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。曾經(jīng)中國(guó)移動(dòng)不限流量套餐就在國(guó)內(nèi)引發(fā)一陣爭(zhēng)議，可見用戶對(duì)于流量降費(fèi)的期盼。

　　目前，各大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在向不限流量套餐努力，雖然仍舊會(huì)有一系列限制條件，但可以看到這是一種主流趨勢(shì)。隨著技術(shù)的進(jìn)步和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，流量費(fèi)用不平等的問(wèn)題大概率也會(huì)和目前的漫游費(fèi)一樣成為歷史。（記者 全琳珉）