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堅決說"不"!這樣的"黑名單"浙江清理了300件

2018-09-05 08:03:00來源:浙江在線
  大家對“黑名單”這詞肯定不陌生。某某人、某某企業(yè)被政府列入“黑名單”,聽上去很有震懾力,但是政府設(shè)立“黑名單”越多越好嗎?當(dāng)然不是。
  “黑名單”制度,是打造社會信用體系的一項(xiàng)重要舉措?墒菫E用“黑名單”過多設(shè)限,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并沒有好處。
  日前,浙江就組織開展了涉及“黑名單”制度與網(wǎng)上辦事制度的行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。截至目前,全省各級各部門共清理存在問題的涉及“黑名單”制度的規(guī)范性文件300件,做到應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。
  浙江為啥要專項(xiàng)清理“黑名單”制度?
  為啥要專項(xiàng)清理“黑名單”?這就要提到今年1月1日正式實(shí)施的《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)了。
  在今年之前,國家和地方并沒有立法規(guī)范公共信用的監(jiān)管。于是,不少市、縣政府及其工作部門,就通過制定行政規(guī)范性文件來加強(qiáng)公共信用的監(jiān)管,很多涉及公共信用信息管理方面的文件都建立了“黑名單”制度。
  比方說,有些地方將當(dāng)事人有關(guān)信訪類信息納入“黑名單”管理;但新的《條例》規(guī)定了六大類不良信息將記入自然人、法人和非法人組織的信用檔案,保存和披露期限為5年。
  再比方說,有些部門出于管理需要,規(guī)定了擅自披露當(dāng)事人有關(guān)納稅情況的內(nèi)容。而新《條例》規(guī)定,未經(jīng)本人書面同意,不得自然人收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)以及納稅數(shù)額的信息歸集入信用檔案。
  一些部門、地方制定的“黑名單”制度,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、懲戒措施和核銷制度都與新《條例》規(guī)定不相一致。有的擴(kuò)大了失信企業(yè)和人員的認(rèn)定范圍,有的擴(kuò)大了失信企業(yè)和人員禁止從業(yè)的年限……
  在行政審批制度改革的背景下,公共信用制度對信用主體和社會公眾利益的影響日益重大、深遠(yuǎn)。如果任由這些文件繼續(xù)存在、實(shí)施,會助長濫用“黑名單”現(xiàn)象,損害信用信息主體的合法權(quán)益和社會公共利益,也極大損害法律的權(quán)威性。
  因此,專項(xiàng)清理,勢在必行。
  專項(xiàng)清理成果怎么樣?
  今年3月底開始,浙江省法制辦牽頭,會同省發(fā)改委在全省組織開展了涉及“黑名單”制度與網(wǎng)上辦事制度的行政規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作。
  這次專項(xiàng)工作重點(diǎn)清理與《條例》規(guī)定不符,涉及“黑名單”制度的內(nèi)容,具體包括記入信用檔案和可列入嚴(yán)重失信名單的不良信息的認(rèn)定,信息的歸集、保存、披露,失信名單的公布、失信信息的修復(fù)和對失信主體的懲戒方式等有關(guān)規(guī)定。
  40余個省直部門和各市、縣(市、區(qū))政府及其所屬部門進(jìn)行了專項(xiàng)清理。截至目前,全省各級各部門共清理涉及“黑名單”制度的規(guī)范性文件300件,共廢止79件、已修改7件,擬廢止65件、擬修改149件。
  據(jù)了解,浙江將以此次專項(xiàng)清理為契機(jī),加快推進(jìn)浙江社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息管理,推進(jìn)“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。(記者 沈吟)
編輯: 魏煒

堅決說"不"!這樣的"黑名單"浙江清理了300件

“黑名單”制度,是打造社會信用體系的一項(xiàng)重要舉措。可是濫用“黑名單”過多設(shè)限,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并沒有好處。

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