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　　央廣網蘭州2月28日消息 根據省政府近日下發的《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，我省將在生態環保、農業和水利、市政基礎設施、交通能源、社會事業等方面創新投資運營機制，進一步鼓勵社會投資特別是民間投資進入各重點領域，向地方政府和社會資本放開城際鐵路所有權、經營權，同時將在蘭州、金昌市等具備條件的地區開展排污權、碳排放交易試點。

　　建立第三方治理的治污新機制

　　《意見》提出，將在電力、鋼鐵、有色、化工等重點行業以及部分重點開發區(工業園區)大力推進第三方污染治理工作，擴大環境污染責任保險試點范圍，吸引和擴大社會資本投入，建立排污者付費、第三方治理的治污新機制。從2015年起，在全省國家級開發區試點并加快推進由環境服務公司進行集中式治理的污染治理模式。政府對第三方治理項目建設審批開辟綠色通道。

　　全面放開市政基礎設施建設運營市場

　　積極推進市政基礎設施投資運營的市場化，鼓勵和引導社會資本以BOT(建設—運營—移交)、BOO(建設—擁有—運營)等多種模式投資城鎮供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理等市政基礎設施項目。政府通過特許經營等方式依法選擇符合要求的經營者，并加強服務和成本監測，理順價格水平，使投資者獲得合理回報。對于主要依靠政府付費回收投資成本的公益性、準公益性項目，可通過政府購買服務或依法依規為投資者配置相關經營資源，穩定投資回報；對于經營收費不足以覆蓋投資成本的項目，政府可適當予以補貼。

　　放開城際鐵路所有權、經營權

　　加快推進鐵路投融資體制改革，鼓勵和引導民營企業、社會法人、境外企業、在甘大型企業以多種模式參與省內鐵路項目的投資、建設和經營。對于國鐵干線鐵路，可以引進社會資本承擔部分項目資本金及征地拆遷費用。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市郊鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權。在綜合城市規劃許可的前提下，吸引社會資本對城市軌道交通站點周邊土地進行綜合開發，支持城市軌道交通建設。

　　加大民航領域的開放力度，鼓勵和引導社會資本以合資、合作、聯營等方式參與民航基礎設施的投資、建設和經營。(首席記者梁峽林)

　　原文標題：我省將向社會資本放開城際鐵路所有權經營權

　　原文鏈接：http://www.lzcbnews.com/html/2015-02/28/content_310384.htm