民生直通車

　　就業(yè)、教育、入學(xué)、入托，都是老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)話題；兩萬(wàn)字的政府工作報(bào)告里，裝著近14億人的民生。3月6日，四川代表團(tuán)在駐地舉行小組會(huì)議，分組審議政府工作報(bào)告。不少代表聚焦教育，暢所欲言。

　　現(xiàn)代職業(yè)教育迎來(lái)大改革大發(fā)展的春天

　　“政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f出教育的大利好。作為一名教育工作者，我感到由衷的振奮和鼓舞。”3月6日上午，四川代表團(tuán)在駐地舉行小組會(huì)議，分組審議政府工作報(bào)告。第一組現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、四川省教育廳廳長(zhǎng)朱世宏開場(chǎng)就和大家分享自己的體會(huì)。

　　“2萬(wàn)字左右的政府工作報(bào)告，涉及教育的內(nèi)容達(dá)到1000多字，有很多振奮人心的改革措施、工作部署。”朱世宏說(shuō)，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉，現(xiàn)代職業(yè)教育迎來(lái)了大改革大發(fā)展的春天。

　　有一點(diǎn)讓朱世宏感到格外振奮——今年國(guó)家首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，“就業(yè)問(wèn)題至關(guān)重要，職業(yè)教育在這方面大有可為。”朱世宏介紹，近年來(lái)，四川在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育方面做了很多工作，取得了明顯成效。政策框架、推進(jìn)路徑、招考制度、就業(yè)體系基本形成。

　　發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育機(jī)遇難得，四川的基礎(chǔ)較為扎實(shí)，接下來(lái)怎么干？朱世宏透露，下一步將著力“兩建立、兩完善”。

　　“‘兩建立’就是建立職業(yè)教育發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度和‘職教高考’制度，著手出臺(tái)《四川省校企合作促進(jìn)辦法》，切實(shí)支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，完善‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’的考試招生辦法，探索普通高校、職業(yè)院校與開放大學(xué)、成人高校、職業(yè)資格證書之間的課程和學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育相互融通的立交橋。”

　　朱世宏介紹，“兩完善”是完善內(nèi)涵發(fā)展體系，主動(dòng)對(duì)接省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”和構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略需求，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校與學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)教融合、特色高水平專業(yè)集群，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；完善經(jīng)費(fèi)保障體系，2018年全省高職院校財(cái)政撥款總額達(dá)49.72億元，今年將繼續(xù)鞏固提升。

　　民辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量值得高度重視

　　“隨著普惠性民辦幼兒園數(shù)量的增加，其辦學(xué)質(zhì)量值得高度重視。”3月6日，四川代表團(tuán)分組審議上，全國(guó)人大代表、內(nèi)江市副市長(zhǎng)陳朗開門見(jiàn)山。

　　政府工作報(bào)告提出，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)明確，到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。在陳朗看來(lái)，作為公辦幼兒園的有效補(bǔ)充，普惠性民辦幼兒園同樣是擴(kuò)大學(xué)前教育供給的有效方式，“在很大程度上可以解決‘入園難’‘入園貴’的問(wèn)題。”

　　陳朗在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從內(nèi)江來(lái)看，普惠性幼兒園87%的比例達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求。但普惠性幼兒園，尤其是普惠性民辦幼兒園仍存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，“在城區(qū)還好，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民辦幼兒園辦園條件參差不齊、質(zhì)量堪憂。”

　　陳朗認(rèn)為，在普惠性民辦幼兒園的發(fā)展過(guò)程中，不僅要看重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量的提升。“首先需要定標(biāo)準(zhǔn)。”陳朗建議，要對(duì)普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范明確，建立相關(guān)準(zhǔn)入機(jī)制。其次，各級(jí)政府的財(cái)政投入必須持續(xù)加大，中央可以在學(xué)前教育的投入上適當(dāng)向西部地區(qū)傾斜。第三是建立合理的分擔(dān)機(jī)制。在保持公益普惠的基礎(chǔ)之上讓開辦者有一定收益，這是保證更多優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入該行業(yè)的前提。“針對(duì)質(zhì)量提升可能帶來(lái)的成本增加，可以考慮建立合理的三方分擔(dān)機(jī)制，除了政府補(bǔ)貼、幼兒園投入外，老百姓適當(dāng)負(fù)擔(dān)。”

　　此外，陳朗建議，政府還要加大對(duì)普惠性幼兒園支持的力度，尤其要在教師培訓(xùn)上下功夫，“這是提升幼兒園質(zhì)量的關(guān)鍵要素。”同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的監(jiān)督管理，如在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定不能手軟。“只有多措并舉，才能讓學(xué)前教育更加公平更有質(zhì)量。”

　　□川報(bào)集團(tuán)特派記者 劉佳 林凌 張立東