廈門市中級(jí)人民法院執(zhí)行局長(zhǎng) 李增祥
央廣網(wǎng)廈門1月14日消息 （記者呂貝娜）14日上午，廈門市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2015年廈門兩級(jí)法院執(zhí)行情況并發(fā)布典型案例。廈門中級(jí)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)李增祥介紹說(shuō)，廈門市兩級(jí)法院積極構(gòu)建“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系和“限高公示、失信曝光、違限追責(zé)”三位一體的信用懲戒體系，破解執(zhí)行難，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)了解，去年廈門市兩級(jí)法院共受理各類執(zhí)行案件22281件，同比增加4099件，上升22.54%，執(zhí)結(jié)15406件，執(zhí)行到位標(biāo)的15.42億元，同比上升12.76%和41.34%。
針對(duì)執(zhí)行實(shí)踐中大量涌現(xiàn)的長(zhǎng)期租約干擾執(zhí)行現(xiàn)象，廈門中院率先在福建全省法院探索利用司法鑒定鑒別租約真?zhèn)危瑢?duì)兩件疑似“虛假租約”的形成時(shí)間進(jìn)行比對(duì)鑒定，確認(rèn)系倒簽虛假租賃合同，依法分別給予兩起案件的被執(zhí)行人及案外人采取司法拘留十五天和處以罰款五萬(wàn)至二十萬(wàn)元，此舉有力震懾“虛假租約”這一規(guī)避執(zhí)行行為，強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。
針對(duì)執(zhí)行實(shí)踐中遇到的部分被執(zhí)行人以“唯一住房”為由逃避執(zhí)行的問(wèn)題，廈門中院嚴(yán)格遵照最高法院相關(guān)司法解釋規(guī)定，在“保障被執(zhí)行人最基本生活條件”的前提下，作出了全省首例拍賣處置被執(zhí)行人超標(biāo)準(zhǔn)唯一住房的裁定，為推動(dòng)兩級(jí)法院類似問(wèn)題的解決起到了示范作用。
廈門市兩級(jí)法院還通過(guò)集中開(kāi)展涉金融債權(quán)執(zhí)行活動(dòng)，破解“首封”與“抵押權(quán)”沖突的問(wèn)題，突破金融債權(quán)案件的執(zhí)行困境，提高金融債權(quán)案件的執(zhí)行效率。扎實(shí)開(kāi)展涉民生案件專項(xiàng)集中活動(dòng)，重點(diǎn)清理涉及人民群眾生存生活的追索勞動(dòng)報(bào)酬（包括農(nóng)民工工資）、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身?yè)p害賠償、工傷賠償、刑事附帶民事賠償?shù)劝讣咨苹鈭?zhí)行案件矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)被執(zhí)行人確實(shí)沒(méi)有執(zhí)行能力，申請(qǐng)人又屬于特別困難群體的，廈門兩級(jí)法院主動(dòng)開(kāi)展匯報(bào)和協(xié)調(diào)工作，啟動(dòng)救助機(jī)制，以解申請(qǐng)人的燃眉之急。2015年，廈門兩級(jí)法院共為283件執(zhí)行案件當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行救助金645.97萬(wàn)元，救助生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人376人。
為了與協(xié)助執(zhí)行單位互動(dòng)更加便捷、高效，廈門市兩級(jí)法院積極探索執(zhí)行工作與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的深度融合，進(jìn)一步擴(kuò)大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)對(duì)廈門市內(nèi)的土地與房產(chǎn)進(jìn)行自動(dòng)查詢；實(shí)現(xiàn)與福建省高級(jí)法院查控網(wǎng)自動(dòng)對(duì)接，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)查詢福建省內(nèi)銀行賬戶、公司股權(quán)、辦理邊控、限制出境等事項(xiàng)。據(jù)李法官介紹，去年廈門兩級(jí)法院共查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人銀行存款72.3億元，查詢土地、房產(chǎn)等2.7萬(wàn)件次。
與此同時(shí)，法院強(qiáng)化失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法將22121名被執(zhí)行人納入最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，對(duì)其限制高消費(fèi)。有487人懾于信用懲戒的威力主動(dòng)履行了義務(wù)。為使當(dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障，法院通過(guò)12368短信平臺(tái)，主動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行案件立案、流程節(jié)點(diǎn)、案件進(jìn)展情況等信息，實(shí)現(xiàn)與案件承辦人的互動(dòng)，擴(kuò)大公開(kāi)信息的范圍。去年廈門市兩級(jí)法院通過(guò)平臺(tái)向當(dāng)事人發(fā)送信息109989條，答復(fù)當(dāng)事人咨詢、投訴信息379條，執(zhí)行溝通率達(dá)100%。
此外，廈門法院進(jìn)一步完善司法拍賣工作機(jī)制，推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，實(shí)現(xiàn)拍賣“零傭金”，從源頭上減少和杜絕低估賤賣、串通壓價(jià)、惡意競(jìng)買等有損公平公正的現(xiàn)象，提高拍賣成交率和溢價(jià)率。據(jù)了解，去年廈門法院通過(guò)淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)公開(kāi)拍賣處置標(biāo)的物案件460件，網(wǎng)絡(luò)拍賣成交率為42.1%，網(wǎng)絡(luò)拍賣成交總金額為11.19億元，股權(quán)拍賣單筆成交金額1.45億元和不動(dòng)產(chǎn)拍賣單筆成交金額1.089億元均創(chuàng)下福建省內(nèi)第一。
李增祥表示，廈門兩級(jí)法院將進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，依法懲治失信被執(zhí)行人，提高執(zhí)行效率，“讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義。”
