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　　央廣網北京9月27日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，《中國勞動保障發展報告(2016)》藍皮書近日發布，數據顯示，2015年年末全國就業人員總數達77451萬人；城鎮登記失業率為4.05%；高校畢業生年末總體就業率達94.9%。如何看待這些數字？對外經濟貿易大學教授李長安認為，數據上看，就業率保持穩定，但從結構上和總量上來看，就業形勢仍然十分嚴峻。

　　李長安：從人社部發布的這個藍皮書公布出來的數據看，我國的就業基本還是保持了比較穩定的態勢。城鎮登記失業率一直維持在4%左右的水平，這與世界上其他國家特別是歐盟國家平均近10%的失業率相比，中國還是屬于失業現象不是很嚴重的國家。即使是采取國際上通行的調查失業率指標看，我國的調查失業率大概在5%左右，也是屬于失業率比較低的水平。這從一個側面反應了我國經濟發展態勢總體依然良好，新經濟新業態的大量涌現，以及大眾創業萬眾創新活動的大力推行，都取得了較好的效果。再從大學生就業率來看，畢業時的就業率大概只有70%多，這也就是所謂的大學生就業難問題，不過半年后，即到年底的時候就業率就有明顯的提高，這說明經過半年的搜尋，絕大多數大學生都還是能找到工作崗位的。當然，這并不能反應我國的就業就高枕無憂，事實上，無論是總量上還是結構上，我國的就業形勢依然比較嚴峻。

　　同時，藍皮書強調，社會保險覆蓋面繼續擴大，社保基金總收入大于總支出，基金收入增長率15.5%，支出增長率18.1%。首次提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，從每人每月55元提高到70元。李長安認為，形勢較好的局面下，要謹防特殊人群的退保問題。

　　李長安：再看社會保障情況，在2015年，我國的社會保障無論是在覆蓋面上還是在保障水平上，都有了較大程度的提高，社保基金的收支狀況也是收大于支，并未出現大家所擔憂的虧空情況。不過社會保障也和就業問題一樣，同樣存在著數量和結構上的問題。比如社會保障的覆蓋面仍未完全覆蓋流動人口特別是農民工，流動人口的參保率總體來說比較低，而且他們的退保率還比較高，這不僅會給我國的社會保障體系構成威脅，本身對退保者來說也是一件短視的行為。此外，也正是因為參保率較低，繳納社保的人數就會大大降低，這又對社會保障體系的可持續產生威脅。因此，如何進一步提高社會保障的覆蓋率和參保率，都是需要重點關注的問題。